La actividad estuvo orientada a funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores y otras instituciones que cumplirán funciones en abril próximo.
El viernes 17 de enero el Ministerio de Relaciones exteriores realizó la primera Jornada de Capacitación por voto en de chilenos en el extranjero en miras al Plebiscito Nacional del 26 de abril.
Las palabras de bienvenida estuvieron a cargo de la Subsecretaria de la cartera, Carolina Valdivia. Luego, la Jefa de la Unidad Internacional de Servel, Andrea González, expuso los principales aspectos que tendrá el proceso plebiscitario en el exterior a los participantes, entre los que se contaron presidentes y secretarios de las Juntas Electorales en el extranjero, personal de los consulados de Chile en el exterior, funcionarios del Minrel, Policía de Investigaciones y Carabineros de Chile.
Carolina Valdivia manifestó: “Estas jornadas de capacitación van a ser muy requeridas y necesarias. Debemos poner el máximo esfuerzo para que este ejercicio democrático sea ejemplar. A nuestros conciudadanos afuera debemos darles sus espacios así que veámoslo como una oportunidad de reflejar nuestro profesionalismo”.
“Desde el 2017 que se implementó el voto en el exterior no nos hemos apartado nunca del trabajo en conjunto para tener éxito. Servel ha puesto el compromiso y la entrega en el desarrollo de sus funciones garantizando así la certeza de los procesos electorales”, expresó Andrea González.
En la actividad también expusieron la Secretaria Relatora del Tribunal Calificador de Elecciones (Tricel), Carmen Gloria Valladares, y el Secretario Ejecutivo de la Unidad del Voto, Antonio Correa.
Esta es sólo la primera de varias jornadas que se desarrollarán para los funcionarios del ministerio y otros organismos, enmarcadas en el desarrollo del Plan de Capacitación Electoral para el Plebiscito 2020 en el exterior, elaborado por el SERVEL.
Servel informa regulación de propaganda a Medios de Comunicación y Partidos Políticos
Mediante oficios enviados durante la primera semana de enero, el Servicio Electoral informó a 20 partidos políticos y más de 1130 medios de comunicación respecto de la normativa que regula la propaganda en los plebiscitos, la que se encuentra contenida en la ley 18.700.
De los Medios de Comunicación
Las empresas de prensa escrita y radioemisoras podrán publicar o emitir propaganda electoral que libremente contraten, pero no podrán discriminar en el cobro de las tarifas entre las distintas proposiciones para el Plebiscito Nacional de abril.
Sólo se podrá efectuar propaganda en los medios de comunicación que, a más tardar 10 días antes del inicio del período de propaganda, informen al Servel de sus tarifas a través de formularios electrónicos disponibles en www.Servel.cl, enlace que estará disponible a partir del 3 de febrero, debiendo ser publicadas en la página web del medio y Servel.
En cuanto a la prensa digital o electrónica rigen para ella las mismas reglas. En el caso de las radios comunitarias en ningún caso se podrá emitir propaganda electoral o política.
Respecto a las sanciones, la Ley 18.700 señala que el director responsable del medio de prensa que infringiere la normativa será multado con entre 10 a 200 UTM, igual sanción se aplicará a la empresa propietaria o concesionaria del respectivo medio de difusión.
De los Partidos Políticos
Sumado a las disposiciones anteriormente señaladas, se agrega que en cuanto a las Redes Sociales, se debe considerar que, si bien las expresiones políticas proferidas mediante perfiles personales o grupales no constituyen propaganda electoral, la contratación de servicios de publicidad política con fines electorales a través de las plataformas será considerada como propaganda electoral, quedando sujeta a las restricciones temporales antes indicadas.
En cuanto a los espacios públicos, sólo podrá realizarse propaganda electoral en los espacios que, de acuerdo con la Ordenanza General de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, puedan ser calificados como plazas, parques u otros espacios públicos expresamente autorizados por Servel. El próximo 25 de febrero, Servel publicará en su página web la nómina oficial de ellos y su distribución con el fin de velar por un uso equitativo y no entorpecer la utilización de estos por parte de la ciudadanía. Hay que tener en cuenta que conforme a la normativa, no podrá realizarse propaganda mediante carteles que superen los 2 metros cuadrados, ni aquella que destruya, modifique, altere o dañe irreversiblemente los bienes muebles e inmuebles.
En el caso de los carteles, letreros o afiches se debe contar con autorización escrita del propietario, poseedor o tenedor del inmueble en que se encuentre sin superar los 6 metros cuadrados totales. La copia de la autorización debe ser remitida a Servel hasta el tercer día después de instalada.
No se encuentra permitido realizar propaganda electoral en bienes de propiedad privada destinados a servicios públicos como vehículos de transporte de pasajeros, paradas de autobús, estaciones de ferrocarril o metro, postes de alumbrado público, tendido eléctrico, telefónico, de televisión u otros de similar naturaleza.
Está permitida la propaganda por activistas o brigadistas en la vía pública, mediante banderas, lienzos y la entrega de material impreso u otro tipo de objetos con las correspondientes medidas preventivas y de resguardo.
En cuanto a las multas, estas van desde las 10 a 100 UTM y si esta es realizada fuera de los plazos establecidos la sanción va de 20 a 200 UTM a beneficio municipal.
Plebiscito Nacional 2020: 2 votos, cada uno con dos opciones
El próximo 26 de abril existirán dos cédulas electorales que no son contradictorias ni excluyentes entre ellas.
En el Plebiscito Nacional de abril los ciudadanos recibirán dos papeletas de votación: una con la pregunta ¿Quiere Usted una Nueva Constitución? seguida con las alternativas “Apruebo” y/o “Rechazo” y una segunda cédula electoral compuesta por la pregunta ¿Qué tipo de órgano debiera redactar la Nueva Constitución? acompañada de las respuestas: “Convención Mixta Constitucional” y/o “Convención Constitucional”.
Entre ambas preguntas no existe contradicción alguna al momento de votar, de esta forma, quienes aprueban o rechazan una Nueva Constitución igualmente pueden elegir entre una de las opciones de órgano planteada en la segunda papeleta. Es decir, es plenamente válido votar “Apruebo” y luego elegir “Convención Mixta Constitucional” o “Convención Constituyente,” al igual que votar “Rechazo” y luego optar por una de las alternativas de la segunda cédula electoral.
Al terminar las votaciones, los miembros de la Mesa Receptora de Sufragios realizarán el escrutinio, en que sumarán separadamente los votos obtenidos por cada una de las cuestiones sometidas a decisión. Durante la realización del Plebiscito Nacional, como la ley lo indica, el Servel emitirá boletines y desplegará información en su sitio web, respecto de la instalación de las mesas de votación y sobre los resultados que se vayan produciendo, a medida que las mesas culminen su proceso de escrutinio, los que tendrán el carácter de preliminares.
Glosario: Los conceptos del Plebiscito Nacional
Con el Plebiscito Nacional de abril, con el que se aprobará o rechazará la redacción de una nueva Constitución, lo que determinará la posible elección de Convencionales Constituyentes y un Plebiscito Ratificatorio, nuevos términos electorales aparecieron en el vocabulario nacional este 2020.
Servel ha puesto a disposición en su página web un glosario con las definiciones de los principales conceptos que la ciudadanía debe manejar para las próximas elecciones, los que se suman a algunos como Junta Electoral, Colegios Escrutadores, Registro Electoral y Padrón Electoral (sí, ambos conceptos tienen un significado diferente).
Podrás acceder al glosario completo aquí o conocer y compartir los conceptos que ya están presentes en las redes sociales verificadas de Servel: Twitter, Facebook e Instagram.
https://www.servel.cl/wp-content/uploads/2020/01/Glosario_10_12.pdf
Servel culmina Curso de Formación en Educación Cívica Electoral a más de 30 profesores
En agosto de 2019 el Servicio Electoral (Servel) comenzó este curso que implicaba la formación de Profesores de Historia, que serán los docentes que impartirán la asignatura de Educación Ciudadana, en Educación Cívica Electoral con el acento en la participación ciudadana y en un voto temprano, informado y reflexivo.
En la modalidad Presencial/Virtual el curso abarcó 96 horas lectivas distribuidas entre agosto 2019 a enero 2020.
Este curso, en el que Servel abordó su misión educativa y formativa en ciudadanía y participación, forma parte de las actividades del Plan Nacional de Formación Ciudadana y Educación Cívica Electoral, que durante 2019 capacitó con una serie de talleres a más de 500 docentes a lo largo del país.
“La formación a más de 500 profesoras y profesores, en este curso y en los demás talleres realizados por el Servel durante el 2019, nos asegura que los contenidos y metas propuestas no quedarán entre quienes participaron en estas actividades sino que deben trascender”, expresó el Presidente del Consejo Directivo del Servel, Patricio Santamaría, agregando: “Les pedimos que sean un gran equipo para la vida democrática de Chile. Tenemos en nuestras manos la posibilidad de ser protagonistas de algo muy importante, que va a quedar escrito en la historia de Chile”.
“El Plebiscito convocado para el 26 de abril próximo es histórico, porque es la expresión, por primera vez y de manera clara, del derecho humano que tenemos todas las personas de participar directamente en el gobierno de nuestro país, en este caso, decidiendo si queremos o no una nueva Constitución y quien debe redactarla. Hasta ahora, en democracia, los plebiscitos sólo consideraban la resolución de diferencias entre el Poder Ejecutivo y el Legislativo, es decir, decisiones de quienes habíamos elegido como nuestros representantes”, concluyó Patricio Santamaría.
El cierre del curso fue realizado en el Museo Histórico Nacional (MHN), cuyo equipo, encabezado por su Directora, Macarena Ponce de León, acogió gentilmente a Servel y los docentes.
Esta etapa de cierre incluyó el contexto nacional, focalizando la temática en el desafío pedagógico y metodológico que implica la educación ciudadana en tiempos de crisis, y en cómo se desarrollará el siguiente ciclo electoral con el plebiscito de abril próximo y la eventual elección de convencionales constituyentes y plebiscito ratificatorio.
Raúl García Aspillaga, Director del Servel señaló que: “Desde un comienzo tuvimos muy claro que en este desafío, por la envergadura y trascendencia que tiene, era imposible abordarlo sin un actor clave y relevante como son los profesores y profesoras. Podemos tener una institución como el Servel, que la integra un gran equipo, con un determinado presupuesto anual, pero nada de eso es suficiente para abordar el enorme desafío, si no es con la participación, el involucramiento y el entusiasmo que han puesto todos estos meses”.
Para Cecilia Silva, profesora del Liceo Víctor Jara de Peralillo, de la Provincia de Colchagua: “El curso ha sido una experiencia nutritiva, nos ordenó los procesos eleccionarios que pudimos aplica en la sala de clases, sobre todo luego del estallido social de octubre”.
Carmen Solar, docente del Colegio Matilde Huici Navas de Peñalolén agrega: “Hay que desarrollar mucho el pensamiento crítico para enfrentar la contingencia y las herramientas de este curso han sido buenas para encausar a los estudiantes en este desafío que tenemos como país”.
Por último, Héctor Salazar, profesor del Colegio Tomás Moro, de San Miguel, señala que: “La formación ciudadana y la participación es tan importante que esto ha sido muy valioso como profesor de historia. Y no sólo eso, sino también transmitirla a otros colegas y también al colegio. Somos actores principales y la coyuntura nos hace ver esa misión de otra forma”.
La encargada del Plan de Formación Ciudadana y Educación Cívica Cultural, María Eva Bustos, evaluó positivamente la experiencia y llamó a los profesores a “reflexionar en que significa hoy en día, enero de 2020, ser un buen ciudadano chileno. Quizás no lo mismo que significaba en enero de 1811 cuando en este mismo edificio, el Museo Histórico Nacional, se discutía un reglamento constitucional. Hoy es un honor ser llamados a cambiar la mirada y la forma de impartir educación cívica en las aulas”.
Propaganda electoral para el Plebiscito Nacional 2020
Al igual que para las elecciones de cargos de representación popular, para los plebiscitos nacionales nuestra legislación regula las actividades organizativas y comunicativas que buscan informar al elector sobre las distintas proposiciones. De esta forma, en el caso de los plebiscitos, se entenderá por propaganda electoral aquella que induzca a apoyar alguna de las posiciones sometidas a consideración de la ciudadanía. Dicha propaganda sólo podrá efectuarse en la oportunidad y la forma prescritas en la ley.
Podrá realizarse propaganda electoral en los espacios que, de acuerdo a la Ordenanza General de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, puedan ser calificados como plazas, parques u otros espacios públicos y que estén expresamente autorizados por el Servicio Electoral en publicación en su sitio web el 25 de febrero. El Servicio regulará la distribución de los espacios velando por el uso equitativo de ellos y con el fin de no entorpecer el uso de estos espacios por la ciudadanía. Además, se contempla propaganda en medios de prensa y radioemisoras que hayan informado previamente sus tarifas al Servicio Electoral.
Asimismo, podrá efectuarse propaganda en espacios privados mediante carteles, afiches o letreros, siempre que medie autorización escrita del propietario.
Se prohíbe realizar propaganda electoral en bienes de propiedad privada destinados a servicios públicos o localizados en bienes de uso público, tales como vehículos de transporte de pasajeros, paradas de transporte público, estaciones de ferrocarriles o de metro, o postes del alumbrado, del tendido eléctrico, telefónicos, de televisión u otros de similar naturaleza.
“La legislación electoral chilena trata separadamente lo que es el financiamiento de las campañas electorales, de la propaganda electoral. Lo primero, no ha quedado regulado en la última Reforma Constitucional pero lo segundo, es decir, lo relacionado con la propaganda está regulado por la Ley 18.700 que establece que la propaganda puede realizarse desde el día 60 antes del plebiscito hasta el tercer día anterior al plebiscito, vale decir, entre el 26 de febrero y el 23 de abril, toda propaganda que se haga fuera de este plazo, está incumpliendo la ley y por ende puede ser sancionada”, señaló el Presidente del Consejo Directivo de Servel, Patricio Santamaría.
En casos de que se reporten indicios de adelantamiento de la propaganda electoral, el Servicio Electoral, conforme a sus facultades, realizará una investigación de los hechos, cuyo resultado podrá determinar la apertura de un procedimiento administrativo sancionador y una eventual aplicación de multas, la que podrá ascender de 20 a 200 UTM, para quien haya realizado la propaganda. En el evento que dicho adelantamiento se haya efectuado en prensa o radioemisoras, el Director responsable del medio podrá ser sancionado con multa de 10 a 200 UTM. Igual sanción se aplicará a la empresa propietaria o concesionaria del respectivo medio de difusión, todo esto si es que el proceso sancionador concluye que efectivamente hubo responsabilidad en los hechos investigados.
Servel abre nuevas oficinas en Biobío
La Dirección Regional del Biobío iniciará la atención a público en sus nuevas dependencias
A partir de hoy 2 de enero de 2020, Servel utilizará las nuevas dependencias para la Dirección Regional. Como la habilitación en su totalidad aún está pendiente y pensando siempre en la ciudadanía, es que el Servicio instaló un puesto de atención para usuarios, el que estará operativo a contar del próximo 6 de enero de 2020, en calle Barros Arana 492, piso 9, Torre Ligure en Concepción, en horario de 9:00 a 14:00 horas.
Agradecemos a los usuarios que comprendiendo la situación han concurrido a los lugares donde Servel ha estado atendiendo momentáneamente.
Servicio Electoral realiza lanzamiento de Plebiscito Nacional 2020
Con la entrega de la información y las principales cifras de las solicitudes de cambio de domicilio electoral, el cronograma y la imagen del proceso plebiscitario, el Servel dio la partida al Plebiscito Nacional 2020, que se realizará el domingo 26 de abril.
En un punto de prensa encabezado por el Presidente del Consejo Directivo del Servicio Electoral de Chile (Servel), Patricio Santamaría Mutis, y el Director Nacional de dicho organismo, Raúl García Aspillaga, se realizó este sábado el lanzamiento oficial del Plebiscito Nacional 2020, el que ocurre exactamente un día después de la publicación del decreto exento Nro 2.445, que convoca al plebiscito.
En la oportunidad se destacó el gran número de solicitudes de cambio de domicilio electoral, que entre el 15 de noviembre (día del Acuerdo Nacional por la Paz y la Nueva Constitución) y las 23:29 horas del jueves 26 de diciembre, que fue el último día para solicitar el cambio de domicilio electoral, llevó a que 367.664 personas realizaran con éxito dicho trámite. Cabe destacar que el promedio de solicitudes de cambios de domicilio electoral antes del 15 de noviembre era de 400 diarias. Desde el 15 de noviembre hasta ayer el promedio fue cercano a las 9 mil diarias.
“Estamos haciendo historia. Por primera vez se le reconoce a los ciudadanos y ciudadanas el derecho a definir directamente si quieren o no una nueva Constitución. Y también por primera vez se le reconoce el derecho a definir directamente el órgano que -en el evento que se apruebe una nueva Constitución- tendrá la responsabilidad de redactarla. La ciudadanía podrá elegir el país que quiere. Y lo podrá hacer con la tranquilidad de contar, desde el año 2015, con un organismo autónomo constitucional a cargo de la organización de los procesos electorales: el Servel, donde hoy nos encontramos. Esto garantiza que cada uno de los procesos electorales del país que están a cargo del Servel, como siempre, sean impecables, imparciales, transparentes y seguros”, señaló el Presidente del Consejo Directivo del Servel, Patricio Santamaría.
Santamaría destacó el interés que el proceso ha despertado en la ciudadanía. “Del total de personas que solicitaron el cambio de domicilio electoral, contamos con 115.173 que no ha votado nunca en unas elecciones oficiales. Esto es nada menos que el 33%”, señaló, agregando que a partir de estas cifras se podría proyectar una amplia participación en el Plebiscito Nacional 2020.
El Director Nacional del Servel, Raúl García, dio a conocer las principales fechas del cronograma del Plebiscito Nacional 2020, entre las que destaca el 4 de abril, día en que se publicarán las nóminas de vocales de mesa, miembros de colegios escrutadores y locales de votación.
“Este plebiscito, al igual que las diferentes elecciones que tendremos en 2020 y 2021, reunirá la participación de miles de personas como vocales de mesa, miembros de Juntas Electorales y Colegios Escrutadores, así como diversas instituciones. Agradecemos la colaboración de cada una de ellas. Juntos conformamos el sistema electoral, que permite que todos podamos elegir el país que queremos”, indicó el Director Nacional del Servel, Raúl García.
En la oportunidad también se presentó la imagen oficial del Plebiscito Nacional 2020, que acompañará a las publicaciones oficiales y el material de apoyo del proceso.
Patricio Santamaría concluyó haciendo un llamado a la ciudadanía a que muestre sus preferencias de forma pacífica y respetuosa, evite la difusión de noticias falsas y se informe por los canales oficiales del Plebiscito Nacional 2020: la web servel.cl, sus redes sociales verificadas (Facebook, Twitter, Instagram y YouTube) y el call center Servel, desde Chile al 600 6000 166, y desde el extranjero al +56 229153265.
La información entregada por el organismo incluye las siguientes fechas:
27 de enero: Publicación de Padrones Electorales Auditados.
28 de enero: Reclamaciones al Padrón Electoral.
25 de febrero: Servel publica la nómina de espacios públicos autorizados para efectuar propaganda electoral.
26 de febrero: Publicación de Padrones Electorales Definitivos.
Determinación de Mesas Receptoras de Sufragios.
27 de marzo: Inicio de propaganda gratuita en TV.
04 de abril: Publicación Nóminas de Vocales de Mesas, miembros de Colegios Escrutadores y Locales de Votación.
06 de abril: Inicio presentación de excusas ante Juntas Electorales.
08 de abril: Vencimiento plazo para presentar excusas.
11 de abril: Publicación Nómina de Vocales Reemplazantes.
21 de abril: Publicación Facsímiles de Cédula de Votación.
23 de abril: Término de propaganda electoral.
26 de abril: PLEBISCITO NACIONAL 2020
Desglose de cifras de cambios de domicilio electoral
Entre el 15 de noviembre y el 26 de diciembre el total de solicitudes de cambio de domicilio electoral fue de 367.664.
En Chile: 345.997
En el extranjero: 21.667
El grupo etario que más solicitudes de cambio de domicilio electoral realizó fue el de 30 a 34 años con 63.393 solicitudes.
Más mujeres que hombres solicitaron el cambio de domicilio electoral: 196.620 mujeres y 171.004 hombres.
Y los tres países a los que más chilenos cambiaron su domicilio electoral fueron España, Estados Unidos y Australia.
En detalle:
Las regiones que tuvieron la mayor cantidad de solicitudes para migrar a ellas fueron:
Región | Cantidad solicitudes |
Región Metropolitana | 173.314 |
Región de Valparaíso | 41.890 |
Región del Biobío | 21748 |
Los principales desplazamientos hacia comunas:
Comuna | Cantidad solicitudes |
Santiago | 18.304 |
Ñuñoa | 13.932 |
Las Condes | 12.815 |
Por grupo etario las solicitudes arrojaron el siguiente resultado, contemplando las 3 primeras mayorías:
Rango edad | Cantidad solicitudes |
30-34 | 63.393 |
25-29 | 58.325 |
35-39 | 48.859 |
En cuanto a solicitudes de migración hacia el extranjero, los trámites reflejaron las siguientes 3 preferencias:
País | Cantidad solicitudes |
España | 2.753 |
Estados Unidos | 2.161 |
Australia | 2.025 |
Servel de Coquimbo invitado al VII Parlamento Juvenil Regional 2020
En la actividad se definieron los temas a debatir por los jóvenes parlamentarios y se evaluaron los compromisos que deben asumir en función del evento.
Este 20 de diciembre, la Dirección Regional de Coquimbo fue invitada a participar de una reunión de Planificación del Parlamento Juvenil Regional por la Paz y la Solidaridad por Juan Carlos Cura Amar, coordinador de la instancia.
A la actividad, en el colegio The International School de La Serena, asistieron jóvenes, directores regionales del Servicio Electoral, Instituto Nacional de la Juventud, Seremi de Educación, docentes de diversas universidades regionales, concejales y otros.
En la jornada se definieron algunos temas a debatir, entre los que se cuentan:
Dos días de trabajo en terreno tuvo la Dirección Regional de Coquimbo
Se atendieron consultas y más de 90 trámites incluida la visita a una persona discapacitada.
Hasta la comuna de Monte Patria acudieron funcionarios del Servel de Coquimbo con el fin de acercar el Servicio a la comunidad. Durante el 16 y 17 de diciembre atendieron consultas de la ciudadanía y realizaron cerca de 80 cambios de domicilio, 11 renuncias a partidos políticos y se resolvieron dudas de los procesos electorales de cara al 2020.
Además, los funcionarios visitaron a un joven discapacitado que había manifestado su deseo de cambiar de domicilio electoral, lo que agradeció su familia y dejó contentos a los funcionarios del Servicio Electoral al poder aproximar su labor a los electores.