La actividad de la Subdirección de Partidos Políticos del Servicio Electoral presentó el sistema que permitirá a las colectividades llevar el control, registro y seguimiento de los ingresos de aportes privados.
La actividad, cuya inauguración quedo en manos del Director Nacional de Servel, Raúl García, siguió con palabras del Subdirector de Partidos Políticos, Roberto Salim Hanna, el Jefe de la División de Fiscalización y Financiamiento de las colectividades, Rodrigo Vivallo y funcionarios de la Subdirección que abordaron el proyecto propiamente tal, la rendición del gasto en fomento de la participación femenina, el Sistema de Rendición y Fiscalización, entre otros.
“Esta es una actividad que se enmarca dentro de la modernización de la Subdirección, en términos de ofrecer a los partidos políticos una plataforma con todo lo que tenga que ver con sus cotizaciones lo que le va a permitir un mayor control y transparencia de los recursos. Esto es un proyecto que nosotros presentamos a la Dipres para el 2024”.
El evento contó con la participación de 30 representantes de 19 partidos políticos constituidos, que destacaron la modernización que conlleva digitalizar los procesos.
“Felicitar los esfuerzos que están realizando en modernización, creemos que va a ser un aporte a la transparencia, a que podamos rendir de mejor forma y cumplir con la norma, que es lo que todos buscamos. Hoy día todas las boletas son digitales por ende automatizar esto es más seguro y nos entrega un respaldo inmediato a nosotros”, comentó Manuel Inostroza, administrador de fondos de Revolución Democrática.
Gloria Gatica, del Partido Republicano agregó que es “un proyecto que debemos trabajar en conjunto. Será beneficioso porque nos deshacemos del comprobante físico, que es un trabajo que nos demanda mucho tiempo”.
Se espera que el proyecto de Sistema de Recaudación de Aportes a partidos políticos este completamente operativo en el segundo semestre de 2024.
En el marco de las acciones informativas y de coordinación institucional con miras al Plebiscito Constitucional del próximo 17 de diciembre, la Oficina Regional de Servel en Ñuble, realizó una reunión con el Servicio Nacional de la Discapacidad (Senadis) y representantes de las oficinas de Adulto Mayor de los municipios de Ñuble, en la que se abordaron los principales aspectos del próximo proceso electoral.
El encuentro, que fue en modalidad virtual, fue encabezado por el Director Regional de Servel en la Región de Ñuble, Aldo Valenzuela, y contó con la participación de la Directora Regional de Senadis, Natalia Barriga Abarzúa, y 26 encargados de discapacidad y adultos mayores comunales. Entre las temáticas tratadas estuvieron la accesibilidad en los locales de votación, lenguaje inclusivo y trato a personas con discapacidad y adultos mayores, antes y durante la elección.
En materia de acceso a la información, se orientó a los asistentes sobre la incorporación de información electoral con lector de voz en la página web de Servel, lo que va en directo beneficio de los electores con discapacidad visual, además de otras medidas como contraste de color, imagen y tipografía en los contenidos, siguiendo los estándares de compatibilidad y directrices de las normas internacionales sobre accesibilidad universal.
Asimismo, los electores con discapacidad auditiva cuentan en la web Servel con un Visor en Lengua de Señas, que consiste en una plataforma de videollamadas donde el usuario es atendido por un intérprete en lengua de señas que puede responder a sus consultas electorales, tanto los días previos a la elección, como el mismo día domingo 17 de diciembre.
Voto asistido
Otro de los temas abordados en la reunión fue el voto asistido, que permite que los electores con alguna discapacidad o que lo requieran puedan ser acompañados por alguien de su confianza durante el proceso de votación.
También se conversó sobre la posibilidad de asistir a sufragar junto a perros de asistencia y el tiempo de sufragio para quienes se encuentren en situación de discapacidad, además de la disponibilidad en los locales de votación de plantillas en sistema Braille y plantillas con ranuras para quienes lo necesiten el día del Plebiscito.
El equipo de Fiscalización y Formación Ciudadana de la Dirección Regional de Valparaíso el 26 de octubre realizó una charla a los alumnos de cuarto, quinto y sexto básico de la Escuela Básica Mixta Lo Calvo de San Esteban, en el cual se trataron temas como “Servicio Electoral”, “Que es la democracia”, “Historia del voto”, “El derecho a voto” y “Noticias falsas y redes sociales”.
Además, el día martes 7 de noviembre, en el mismo centro educacional se desarrolló la elección de Centro de Alumnos, con estudiantes de primero a octavo básico. La elección contó con un padrón de 161 alumnos y con una participación del 91% de los estudiantes. En la misma actividad, se capacitó a los vocales de mesa, con la confección de los padrones de mesas, las cédulas electorales, sellos para cerrar los votos, actas de escrutinios, minutas de resultados y todo el material electoral necesario para llevar a cabo la elección.
Las actividades se realizaron en el marco del Plan de Formación Ciudadana y Educación Cívica Electoral de la Institución, destinadas a fomentar el desarrollo de la vida democrática en el país y la educación cívica electoral de los futuros ciudadanos, que continuarán realizándose junto a talleres y otras actividades similares orientadas al logro de estos objetivos.
Un día después de la publicación del decreto que convoca al Plebiscito Constitucional, el Servicio Electoral de Chile, Servel, inició la campaña informativa para que electores y electoras, en Chile y en el exterior, puedan contar con toda la información necesaria para sufragar el domingo 17 de diciembre.
La campaña informativa de Servel, que ya se encuentra en redes sociales, radios y algunos soportes de vía pública, estará completamente desplegada a lo largo del país a partir del 10 de noviembre, con spots en canales de televisión, frases en todas las radios del territorio nacional, publicaciones en medios impresos y digitales, vía pública y redes sociales, además de volantes que serán distribuidos por las Direcciones Regionales de Servel.
A su vez, ya es posible acceder al minisitio que congrega toda la información necesaria para que el electorado pueda participar del proceso, incluyendo un enlace a la propuesta de texto Constitucional.
La campaña también considera la entrega de información al electorado en el exterior, con publicaciones digitales, avisaje en medios en línea y en televisión.
Todas las personas que deseen informarse sobre el proceso pueden hacerlo en el sitio web Servel (www.servel.cl), en el mini sitio del Plebiscito Constitucional (www.servel.cl/plebiscito-constitucional-2023), en los perfiles de redes sociales verificados de Servel o llamando al 600 6000 166 (y desde el extranjero al +56 229153265).
Servel expuso sobre desinformación en reunión de organismos Electorales en Georgia
La 11a Reunión Anual de Organismos Electorales realizada entre el 24 y el 26 de octubre en Batumi, Georgia, tuvo como protagonista el trabajo que los distintos países realizan en contra de la desinformación, así como los desafíos que plantean en este campo las nuevas tecnologías, en especial la inteligencia artificial.
La actividad, organizada por la Comisión Central Electoral de Georgia, contó con la colaboración del Consejo de Europa y la Fundación Internacional para Sistemas Electorales (IFES), quienes también participaron en conjunto con el Instituto Internacional para la Democracia y Asistencia Electoral (IDEA) y la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) a través de su Oficina para Instituciones Democráticas y Derechos Humanos (ODIHR) y más de 100 representantes de 25 países diferentes.
Los distintos representantes expusieron y realizaron el intercambio de experiencias y mejores prácticas entre administraciones electorales, promoviendo la cooperación eficiente entre países y organismos internacionales, con el fin de contar con elecciones confiables que sustenten el desarrollo de la democracia.
En la oportunidad, la jefa de Comunicaciones de Servel, Karen Ahues Echeverría, expuso sobre el trabajo que realiza Servel para enfrentar la desinformación sobre los procesos electorales en Chile, enfocándose principalmente en el Sistema de Tasación de Riesgo Digital, que permite establecer orientaciones comunicacionales para el tratamiento de la desinformación en base a la escucha de redes sociales y el análisis de big data.
El presidente de la Comisión Central Electoral de Georgia, Giorgi Kalandarishvili, señaló que los administradores electorales debían “trabajar juntos” para garantizar el desarrollo y la creación de mecanismos que proporcionaran a la ciudadanía información “correcta y objetiva” sobre asuntos electorales. En este sentido valoró la presentación realizada y manifestó su interés en sostener el contacto con Servel para futuros intercambios de experiencias respecto de la desinformación, así como conocer más detalles respecto de una futura publicación sobre el Sistema de Tasación de Riesgo Digital.
“Ser parte de esta reunión y poder compartir experiencias, así como conocer el trabajo que realizan organismos electorales en países que, pese a la lejanía, cuentan con bastantes similitudes a Chile, ha sido muy enriquecedor en términos profesionales, y también nos habla de un reconocimiento del Servicio Electoral a nivel mundial”, manifestó Karen Ahues sobre su participación en el encuentro.
En la instancia también se discutieron los desafíos de la incorporación de tecnologías no sólo en la comunicación, sino que también en la implementación de sistemas de voto electrónico, a la vez de analizarse la importancia de la seguridad, accesibilidad, transparencia y confianza pública en los diferentes sistemas de voto, compartiendo prácticas de los distintos países.
El día 30 de octubre de 2023, se realizó el taller en el Salón Aula Media de la Facultad de Filosofía y Educación de la Universidad Católica de Valparaíso, iniciativa de la Dirección Regional de Valparaíso en conjunto con la Unidad de Formación Ciudadana, en el cual participaron 48 docentes de las comunas de Viña del Mar y Valparaíso.
Esta fue una instancia formativa en que los profesores y profesoras pudieron conocer y reflexionar en torno a la historia electoral de Chile. Asimismo, se promovió la Educación Cívica Electoral a través de orientaciones didácticas para la enseñanza y una propuesta educativa para para las elecciones estudiantiles. Las y los docentes participantes recibieron los materiales educativos y las presentaciones impartidas durante la jornada.
Este taller, que forma parte de las actividades educativas que se realizan en todo el país, tiene como objetivo entregar formación en Educación Cívica Electoral a docentes de Historia y Geografía que dictarán la asignatura de Educación Ciudadana en Enseñanza Media, de Educación Básica en Historia y Ciencias Sociales y Encargados del Plan de Formación Ciudadana y/o Convivencia Escolar para compartir herramientas que permitan mejorar el proceso de enseñanza-aprendizaje de los temas fundamentales del proceso y la gestión del acto electoral, además del uso y aplicación los recursos de la web https://formacionciudadana.servel.cl/ .
En esta oportunidad, el director regional de Servel, Señor Mauricio Serrano, quien dio inicio y cierre a esta actividad destacó que: “Como Servicio Electoral Valparaíso, reafirmamos nuestro compromiso de seguir trabajando para el fortalecimiento de la democracia en nuestra región, no solo garantizando el derecho de la ciudadanía a elegir y a ser elegidos, sino que también en una labor tan importante como la Educación Cívica Electoral, especialmente para que ustedes como docentes puedan recibir herramientas útiles para la importante labor de formar a los jóvenes, respecto a la relevancia de que Chile tenga una participación electoral temprana, informada y reflexiva”.
Por su parte, el Jefe de la Unidad de Formación Ciudadana y Educación Cívico Electoral, Patricio Santamaría comentó que: “El rol que tienen las y los docentes en la Educación Ciudadana de niños, niñas y adolescentes es fundamental. Siendo la democracia, en palabras del hombre bueno Humberto Maturana, una forma de convivencia, todas las personas generan y construyen cotidianamente esa manera de vivir juntas. Lo hacen personalmente o delegando su poder en representantes mediante elecciones libres e íntegras. Sea mediante el diálogo, y el respeto mutuo en las relaciones con los demás, sea a través del ejercicio del derecho a voto responsable e informado, se genera una verdadera cultura democrática, que es lo opuesto a la cultura de la violencia, del abuso y de la injusticia”.
El Plan de Formación Ciudadana y Educación Cívica Electoral se encuentra en pleno desarrollo a nivel nacional, llevando la educación cívica a establecimientos educacionales, juntas de vecinos, universidades y otros espacios, con el objetivo de fortalecer la democracia en Chile.
El Director Nacional del Servicio Electoral, Raúl García, asistió este 5 de octubre como invitado al seminario “El Fenómeno de la Desinformación: Revisión de experiencias internacionales y en Chile”, que tuvo lugar en la Biblioteca Nacional de Chile y fue organizado por el Ministerio de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación, junto al Ministerio de Secretaría General de la República.
Durante el seminario se presentó el informe “El fenómeno de la desinformación: Revisión de experiencias internacionales y en Chile”, elaborado por la Comisión Asesora Contra la Desinformación. Este informe, desarrollado durante los meses de julio y agosto de 2023, entre otros aspectos destaca:
En la instancia, encabezada por las ministras Aisén Etcheverry Escudero y Camila Vallejo Dowling, expusieron los miembros de la Comisión: Directora Fundación Datos Protegidos, Patricia Peña; Director Ejecutivo en Derechos Digitales, Juan Carlos Lara; Director de la PUCV, Claudio Elórtegui; Académico de la UTFSM, María José Escobar; Académico de la Universidad de Los Andes, Pedro Anguita; Académica de la PUC, Ingrid Bachman; y Directora Ejecutiva de la Fundación Multitudes, Paulina Ibarra.
El seminario se estructuró en dos bloques principales. En el primero, se abordó el fenómeno de la desinformación. En el segundo bloque, se exploraron las particularidades de la desinformación en el contexto chileno, analizando sus causas y consecuencias.
Al respecto, el Director Nacional de Servel, Raúl García, destacó que “este seminario nos permite explorar las experiencias internacionales y nacionales relacionadas con la desinformación, conociendo el trabajo que realizan diferentes instituciones en un ámbito que para el Servicio Electoral ha sido muy relevante durante el último ciclo electoral. A través de estos informes, podemos comprender mejor las amenazas que enfrentamos y ampliar nuestra labor en la búsqueda de soluciones efectivas”.
El miércoles 27 de septiembre la Dirección Regional Metropolitana del Servicio Electoral organizó la elección del Centro de Alumnos 2024 del establecimiento educacional Escuela General Bernardo O´Higgins, de la comuna de Maipú.
En la elección participaron 16 cursos de Kinder a 8°Básico, registrando el sufragio de 267 alumnos de un universo de 344 estudiantes. Es decir, la participación fue del 77,62% de los estudiantes.
El resultado definitivo de la elección de Centro de Alumnos arrojó como opción triunfadora a la Lista B, con 125 sufragios que representan al 46,82% de los votos.
Al cierre del periodo de reclamaciones al Padrón Electoral Auditado del Plebiscito Constitucional 2023, el Servicio Electoral informa que las principales causas de la existencia de domicilios electorales que concentran electores no son cambios de domicilio desde otras comunas que haga sospechar una irregularidad. A continuación, se explican las principales causas de esta situación.
El domicilio electoral es aquel registrado ante el Servicio Electoral por un elector o electora, que no necesariamente puede coincidir con su lugar de residencia. La ley indica que, con motivo de la inscripción automática en el Registro Electoral, debe ser el último declarado ante el Servicio de Registro Civil e Identificación, o en el caso de extranjeros, el registrado ante el Servicio Nacional de Migraciones en el cumplimiento del requisito de avecindamiento, según corresponda.
De acuerdo con la ley, el lugar de trabajo o de estudios son domicilios electorales permitidos. Lo anterior ha implicado, por ejemplo, la concentración de personas con domicilio electoral en lugares como oficinas, comercios, regimientos, cuarteles de F.F.A.A. y de Carabineros de Chile, centros penitenciarios, centros de estudios y residencias de larga estadía. También se han señalado como domicilios electorales algunos hoteles, los que son informados por los interesados a las reparticiones públicas antes señaladas y, consecuencialmente, informadas posteriormente al Servicio Electoral. A lo anterior se debe agregar que no constituye una obligación sancionada por le ley electoral la circunstancia de que un elector mantenga un domicilio electoral anterior, con el cual ya no tiene vínculo y que no ha actualizado.
¿Cómo se registran los domicilios electorales más concentrados de Santiago?
El Servicio Electoral seleccionó los siguientes domicilios electorales no residenciales, con mayor concentración de electores para dar a conocer la proveniencia del dato del domicilio, si se originaba en el Servicio de Registro Civil e Identificación o en el Servicio Nacional de Migraciones por inscripción automática o si estos datos se obtuvieron como resultado de los periodos de cambio de domicilio:
Como puede apreciarse en el cuadro anterior, la gran mayoría de los electores que se concentran en estos domicilios de acuerdo con el padrón auditado para el plebiscito de diciembre 2023, no son cambios de domicilio. Provienen de la inscripción automática, tanto en el caso de los chilenos informados al Servicio Electoral por el Servicio de Registro Civil e Identificación, con ocasión de la inscripción masiva del año 2012, como de los que alcanzan periódicamente los 18 años. También corresponden a la inscripción automática de los extranjeros que informa el Servicio Nacional de Migraciones al cumplir los cinco años de avecindamiento en Chile.
En todos los casos el domicilio electoral es el último domicilio que registran estos servicios y que informan al Servicio Electoral en el momento de la inscripción automática.
Los cambios de domicilio efectuados por los electores a los domicilios señalados en el cuadro anterior, entre los años 2017 y 2023, están dentro de lo que puede considerarse en el rango normal. Representan un 46% respecto de los cambios de domicilios de electores que emigran desde Santiago a otras comunas.
El crecimiento del padrón electoral de la comuna de Santiago y sus causas
El cuadro que se inserta a continuación muestra los cambios en el padrón electoral de la comuna de Santiago en tres momentos: a) entre el plebiscito de diciembre 2023 y la elección de mayo 2023, b) entre la elección de mayo 2023 y el plebiscito de septiembre 2022 y c) los cambios acumulados entre el plebiscito de diciembre 2023 y el plebiscito de octubre 2020.
Los cambios de domicilio de electores que ingresan a la comuna de Santiago son bastante inferiores a los cambios que salen de Santiago a otras comunas (en algunos casos un 50%), por lo cual no se evidencia un crecimiento anormal por dicha causa, más bien lo que se observa es una disminución de electores. Lo anterior obedece a diversas causas, entre las cuales se encuentran posiblemente las campañas del Servicio Electoral desde el plebiscito 2022 llamando a actualizar los domicilios electorales con el objeto de beneficiarse de la ley de acercamiento a los locales votación, que privilegia la asignación de los electores a un local de votación cercano a su domicilio.
El cambio más importante en la comuna de Santiago lo constituye el incremento de electores extranjeros, que supera en 4,15 veces a los nuevos electores chilenos que alcanzan los 18 años de edad. Se trata de extranjeros que han cumplido los cinco años de avecindamiento en Chile, contados desde su residencia legal y que son informados al Servicio Electoral por el Servicio Nacional de Migraciones para su inscripción en el Registro Electoral con el último domicilio que registran en dicho servicio.
El padrón auditado de la comuna de Santiago para diciembre 2023 contiene 100.922 electores extranjeros respecto de un total de 360.618 electores de la comuna.
Publicación y reclamos al padrón electoral
El padrón electoral auditado fue publicado en la web del Servicio Electoral el día 18 de septiembre de 2023 y la legislación contemplaba un plazo de diez días para presentar reclamaciones ante los Tribunales Electorales Regionales.
Estas reclamaciones podían interponerse tanto para incorporar a personas que se estimaban injustificadamente omitidas del padrón electoral, como para solicitar la exclusión de quienes figuraban en el padrón en contravención a la ley.
Sanciones
El artículo 54 de la Ley N°18.556 establece penas de reclusión menor en su grado mínimo y multa de diez a cien unidades tributarias mensuales al que, al declarar o actualizar domicilio electoral o la acreditación del avecindamiento, proporcione datos falsos o un domicilio electoral diferente de los permitidos en el artículo 10.
Por su parte, el artículo 55 establece pena de presidio menor en su grado medio, multa de diez a cincuenta unidades tributarias mensuales y la inhabilitación absoluta y perpetua para el desempeño de cargos y oficios públicos, al que incite, promueva, solicite u organice a los electores, a modificar su domicilio electoral, declarando uno nuevo con datos falsos o diferentes de los permitidos en el artículo 10.
Por último, señalar, que en el caso de detectarse irregularidades, el Servicio Electoral ha denunciado en el pasado situaciones anormales de cambio de domicilios, especialmente en comunas de baja población electoral y está siempre atento a efectuar las denuncias correspondientes, cuando se cuenten con antecedentes y fundamentos serios.
Desde este 27 de junio se puede solicitar cambio de domicilio electoral sin Clave Única de manera virtual.
A los mecanismos ya disponibles por Servel para realizar la modificación o actualización del domicilio electoral: ingresando al sitio web servel.cl con su Clave Única, o bien de forma presencial con su cédula de identidad, en las Direcciones Regionales de Servel, en las oficinas de ChileAtiende, en consulados de Chile en el exterior y ante el Registro Civil (al solicitar cédula de identidad puede indicar la actualización del domicilio electoral), se suma ahora una nueva forma.
Desde este 27 de junio, quienes no cuenten con su clave única podrán agendar una atención virtual para realizar exclusivamente la solicitud de cambio de domicilio.
Para acceder a la atención virtual se deberá contar con su cédula de identidad vigente desde el 1 de enero del 2020 y el formulario de la solicitud de cambio de domicilio electoral escrito y firmado para ser adjuntado al agendar la cita o al momento de tu atención.
Se podrán descargar los formularios aquí:
Importante: La atención virtual podrá ser realizada en compañía de una tercera persona siempre y cuando el titular de la solicitud de cambio de domicilio esté presente y se pueda verificar su identidad, y el titular manifieste expresamente su consentimiento.
Desde el extranjero +56 229153265
Direcciones Regionales
Lunes a viernes de 9:00 a 14:00 horas.
