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Servicio Electoral
de Chile

 

El próximo 26 de abril existirán dos cédulas electorales que no son contradictorias ni excluyentes entre ellas.

 

En el Plebiscito Nacional de abril los ciudadanos recibirán dos papeletas de votación: una con la pregunta ¿Quiere Usted una Nueva Constitución? seguida con las alternativas “Apruebo” y/o “Rechazo” y una segunda cédula electoral compuesta por la pregunta ¿Qué tipo de órgano debiera redactar la Nueva Constitución? acompañada de las respuestas: “Convención Mixta Constitucional” y/o “Convención Constitucional”.

Entre ambas preguntas no existe contradicción alguna al momento de votar, de esta forma, quienes aprueban o rechazan una Nueva Constitución igualmente pueden elegir entre una de las opciones de órgano planteada en la segunda papeleta. Es decir, es plenamente válido votar “Apruebo” y luego elegir “Convención Mixta Constitucional” o “Convención Constituyente,” al igual que votar “Rechazo” y luego optar por una de las alternativas de la segunda cédula electoral.

Al terminar las votaciones, los miembros de la Mesa Receptora de Sufragios realizarán el escrutinio, en que sumarán separadamente los votos obtenidos por cada una de las cuestiones sometidas a decisión. Durante la realización del Plebiscito Nacional, como la ley lo indica, el Servel emitirá boletines y desplegará información en su sitio web, respecto de la instalación de las mesas de votación y sobre los resultados que se vayan produciendo, a medida que las mesas culminen su proceso de escrutinio, los que tendrán el carácter de preliminares.

 

 

 

Glosario: Los conceptos del Plebiscito Nacional

 

Con el Plebiscito Nacional de abril, con el que se aprobará o rechazará la redacción de una nueva Constitución, lo que determinará la posible elección de Convencionales Constituyentes y un Plebiscito Ratificatorio, nuevos términos electorales aparecieron en el vocabulario nacional este 2020.

Servel ha puesto a disposición en su página web un glosario con las definiciones de los principales conceptos que la ciudadanía debe manejar para las próximas elecciones, los que se suman a algunos como Junta Electoral, Colegios Escrutadores, Registro Electoral y Padrón Electoral (sí, ambos conceptos tienen un significado diferente).

Podrás acceder al glosario completo aquí o conocer y compartir los conceptos que ya están presentes en las redes sociales verificadas de Servel: Twitter, Facebook e Instagram.

https://www.servel.cl/wp-content/uploads/2020/01/Glosario_10_12.pdf

Servel culmina Curso de Formación en Educación Cívica Electoral a más de 30 profesores

 

Docentes de todo el país participaron en el primer curso al que Servel convocó como parte de su Plan Nacional de Formación Ciudadana y Educación Cívica Electoral.

En agosto de 2019 el Servicio Electoral (Servel) comenzó este curso que implicaba la formación de Profesores de Historia, que serán los docentes que impartirán la asignatura de Educación Ciudadana, en Educación Cívica Electoral con el acento en la participación ciudadana y en un voto temprano, informado y reflexivo.

En la modalidad Presencial/Virtual el curso abarcó 96 horas lectivas distribuidas entre agosto 2019 a enero 2020.

Este curso, en el que Servel abordó su misión educativa y formativa en ciudadanía y participación, forma parte de las actividades del Plan Nacional de Formación Ciudadana y Educación Cívica Electoral, que durante 2019 capacitó con una serie de talleres a más de 500 docentes a lo largo del país.

“La formación a más de 500 profesoras y profesores, en este curso y en los demás talleres realizados por el Servel durante el 2019, nos asegura que los contenidos y metas propuestas no quedarán entre quienes participaron en estas actividades sino que deben trascender”, expresó el Presidente del Consejo Directivo del Servel, Patricio Santamaría, agregando: “Les pedimos que sean un gran equipo para la vida democrática de Chile. Tenemos en nuestras manos la posibilidad de ser protagonistas de algo muy importante, que va a quedar escrito en la historia de Chile”.

“El Plebiscito convocado para el 26 de abril próximo es histórico, porque es la expresión, por primera vez y de manera clara, del derecho humano que tenemos todas las personas de participar directamente en el gobierno de nuestro país, en este caso, decidiendo si queremos o no una nueva Constitución y quien debe redactarla. Hasta ahora, en democracia, los plebiscitos sólo consideraban la resolución de diferencias entre el Poder Ejecutivo y el Legislativo, es decir, decisiones de quienes habíamos elegido como nuestros representantes”, concluyó Patricio Santamaría.

El cierre del curso fue realizado en el Museo Histórico Nacional (MHN), cuyo equipo, encabezado por su Directora, Macarena Ponce de León, acogió gentilmente a Servel y los docentes.

Esta etapa de cierre incluyó el contexto nacional, focalizando la temática en el desafío pedagógico y metodológico que implica la educación ciudadana en tiempos de crisis, y en cómo se desarrollará el siguiente ciclo electoral con el plebiscito de abril próximo y la eventual elección de convencionales constituyentes y plebiscito ratificatorio.

Raúl García Aspillaga, Director del Servel señaló que: “Desde un comienzo tuvimos muy claro que en este desafío, por la envergadura y trascendencia que tiene, era imposible abordarlo sin un actor clave y relevante como son los profesores y profesoras. Podemos tener una institución como el Servel, que la integra un gran equipo, con un determinado presupuesto anual, pero nada de eso es suficiente para abordar el enorme desafío, si no es con la participación, el involucramiento y el entusiasmo que han puesto todos estos meses”.

Para Cecilia Silva, profesora del Liceo Víctor Jara de Peralillo, de la Provincia de Colchagua: “El curso ha sido una experiencia nutritiva, nos ordenó los procesos eleccionarios que pudimos aplica en la sala de clases, sobre todo luego del estallido social de octubre”.

Carmen Solar, docente del Colegio Matilde Huici Navas de Peñalolén agrega: “Hay que desarrollar mucho el pensamiento crítico para enfrentar la contingencia y las herramientas de este curso han sido buenas para encausar a los estudiantes en este desafío que tenemos como país”.

Por último, Héctor Salazar, profesor del Colegio Tomás Moro, de San Miguel, señala que: “La formación ciudadana y la participación es tan importante que esto ha sido muy valioso como profesor de historia. Y no sólo eso, sino también transmitirla a otros colegas y también al colegio. Somos actores principales y la coyuntura nos hace ver esa misión de otra forma”.

La encargada del Plan de Formación Ciudadana y Educación Cívica Cultural, María Eva Bustos, evaluó positivamente la experiencia y llamó a los profesores a “reflexionar en que significa hoy en día, enero de 2020, ser un buen ciudadano chileno. Quizás no lo mismo que significaba en enero de 1811 cuando en este mismo edificio, el Museo Histórico Nacional, se discutía un reglamento constitucional. Hoy es un honor ser llamados a cambiar la mirada y la forma de impartir educación cívica en las aulas”.

 

 

 

 

Propaganda electoral para el Plebiscito Nacional 2020


¿Qué es y cuándo se inicia la propaganda electoral con miras al Plebiscito Nacional de abril de 2020? y ¿Cómo se sanciona en caso de realizarse fuera del plazo legal?

 

Al igual que para las elecciones de cargos de representación popular, para los plebiscitos nacionales nuestra legislación regula las actividades organizativas y comunicativas que buscan informar al elector sobre las distintas proposiciones. De esta forma, en el caso de los plebiscitos, se entenderá por propaganda electoral aquella que induzca a apoyar alguna de las posiciones sometidas a consideración de la ciudadanía. Dicha propaganda sólo podrá efectuarse en la oportunidad y la forma prescritas en la ley.

Podrá realizarse propaganda electoral en los espacios que, de acuerdo a la Ordenanza General de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, puedan ser calificados como plazas, parques u otros espacios públicos y que estén expresamente autorizados por el Servicio Electoral en publicación en su sitio web el 25 de febrero. El Servicio regulará la distribución de los espacios velando por el uso equitativo de ellos y con el fin de no entorpecer el uso de estos espacios por la ciudadanía. Además, se contempla propaganda en medios de prensa y radioemisoras que hayan informado previamente sus tarifas al Servicio Electoral.

Asimismo, podrá efectuarse propaganda en espacios privados mediante carteles, afiches o letreros, siempre que medie autorización escrita del propietario.

Se prohíbe realizar propaganda electoral en bienes de propiedad privada destinados a servicios públicos o localizados en bienes de uso público, tales como vehículos de transporte de pasajeros, paradas de transporte público, estaciones de ferrocarriles o de metro, o postes del alumbrado, del tendido eléctrico, telefónicos, de televisión u otros de similar naturaleza.

“La legislación electoral chilena trata separadamente lo que es el financiamiento de las campañas electorales, de la propaganda electoral. Lo primero, no ha quedado regulado en la última Reforma Constitucional pero lo segundo, es decir, lo relacionado con la propaganda está regulado por la Ley 18.700 que establece que la propaganda puede realizarse desde el día 60 antes del plebiscito hasta el tercer día anterior al plebiscito, vale decir, entre el 26 de febrero y el 23 de abril, toda propaganda que se haga fuera de este plazo, está incumpliendo la ley y por ende puede ser sancionada”, señaló el Presidente del Consejo Directivo de Servel, Patricio Santamaría.

En casos de que se reporten indicios de adelantamiento de la propaganda electoral, el Servicio Electoral, conforme a sus facultades, realizará una investigación de los hechos, cuyo resultado podrá determinar la apertura de un procedimiento administrativo sancionador y una eventual aplicación de multas, la que podrá ascender de 20 a 200 UTM, para quien haya realizado la propaganda. En el evento que dicho adelantamiento se haya efectuado en prensa o radioemisoras, el Director responsable del medio podrá ser sancionado con multa de 10 a 200 UTM. Igual sanción se aplicará a la empresa propietaria o concesionaria del respectivo medio de difusión, todo esto si es que el proceso sancionador concluye que efectivamente hubo responsabilidad en los hechos investigados.

Servel abre nuevas oficinas en Biobío

 

La Dirección Regional del Biobío iniciará la atención a público en sus nuevas dependencias

 

A partir de hoy 2 de enero de 2020, Servel utilizará las nuevas dependencias para la Dirección Regional. Como la habilitación en su totalidad aún está pendiente y pensando siempre en la ciudadanía, es que el Servicio instaló un puesto de atención para usuarios, el que estará operativo a contar del próximo 6 de enero de 2020, en calle Barros Arana 492, piso 9, Torre Ligure en Concepción, en horario de 9:00 a 14:00 horas.

Agradecemos a los usuarios que comprendiendo la situación han concurrido a los lugares donde Servel ha estado atendiendo momentáneamente.

 

Servicio Electoral realiza lanzamiento de Plebiscito Nacional 2020

Con la entrega de la información y las principales cifras de las solicitudes de cambio de domicilio electoral, el cronograma y la imagen del proceso plebiscitario, el Servel dio la partida al Plebiscito Nacional 2020, que se realizará el domingo 26 de abril.

En un punto de prensa encabezado por el Presidente del Consejo Directivo del Servicio Electoral de Chile (Servel), Patricio Santamaría Mutis, y el Director Nacional de dicho organismo, Raúl García Aspillaga, se realizó este sábado el lanzamiento oficial del Plebiscito Nacional 2020, el que ocurre exactamente un día después de la publicación del decreto exento Nro 2.445, que convoca al plebiscito.

En la oportunidad se destacó el gran número de solicitudes de cambio de domicilio electoral, que entre el 15 de noviembre (día del Acuerdo Nacional por la Paz y la Nueva Constitución) y las 23:29 horas del jueves 26 de diciembre, que fue el último día para solicitar el cambio de domicilio electoral, llevó a que 367.664 personas realizaran con éxito dicho trámite. Cabe destacar que el promedio de solicitudes de cambios de domicilio electoral antes del 15 de noviembre era de 400 diarias. Desde el 15 de noviembre hasta ayer el promedio fue cercano a las 9 mil diarias.

Estamos haciendo historia. Por primera vez se le reconoce a los ciudadanos y ciudadanas el derecho a definir directamente si quieren o no una nueva Constitución. Y también por primera vez se le reconoce el derecho a definir directamente el órgano que -en el evento que se apruebe una nueva Constitución- tendrá la responsabilidad de redactarla. La ciudadanía podrá elegir el país que quiere. Y lo podrá hacer con la tranquilidad de contar, desde el año 2015, con un organismo autónomo constitucional a cargo de la organización de los procesos electorales: el Servel, donde hoy nos encontramos. Esto garantiza que cada uno de los procesos electorales del país que están a cargo del Servel, como siempre, sean impecables, imparciales, transparentes y seguros”, señaló el Presidente del Consejo Directivo del Servel, Patricio Santamaría.

Santamaría destacó el interés que el proceso ha despertado en la ciudadanía. “Del total de personas que solicitaron el cambio de domicilio electoral, contamos con 115.173 que no ha votado nunca en unas elecciones oficiales. Esto es nada menos que el 33%”, señaló, agregando que a partir de estas cifras se podría proyectar una amplia participación en el Plebiscito Nacional 2020.

El Director Nacional del Servel, Raúl García, dio a conocer las principales fechas del cronograma del Plebiscito Nacional 2020, entre las que destaca el 4 de abril, día en que se publicarán las nóminas de vocales de mesa, miembros de colegios escrutadores y locales de votación.

“Este plebiscito, al igual que las diferentes elecciones que tendremos en 2020 y 2021, reunirá la participación de miles de personas como vocales de mesa, miembros de Juntas Electorales y Colegios Escrutadores, así como diversas instituciones. Agradecemos la colaboración de cada una de ellas. Juntos conformamos el sistema electoral, que permite que todos podamos elegir el país que queremos”, indicó el Director Nacional del Servel, Raúl García.

En la oportunidad también se presentó la imagen oficial del Plebiscito Nacional 2020, que acompañará a las publicaciones oficiales y el material de apoyo del proceso.

Patricio Santamaría concluyó haciendo un llamado a la ciudadanía a que muestre sus preferencias de forma pacífica y respetuosa, evite la difusión de noticias falsas y se informe por los canales oficiales del Plebiscito Nacional 2020: la web servel.cl, sus redes sociales verificadas (Facebook, Twitter, Instagram y YouTube) y el call center Servel, desde Chile al 600 6000 166, y desde el extranjero al +56 229153265.

 

La información entregada por el organismo incluye las siguientes fechas:

 

27 de enero:               Publicación de Padrones Electorales Auditados.

28 de enero:               Reclamaciones al Padrón Electoral.

25 de febrero:             Servel publica la nómina de espacios públicos autorizados para efectuar propaganda electoral.

26 de febrero:             Publicación de Padrones Electorales Definitivos.

Determinación de Mesas Receptoras de Sufragios.

27 de marzo:             Inicio de propaganda gratuita en TV.

04 de abril:                 Publicación Nóminas de Vocales de Mesas, miembros de Colegios Escrutadores y Locales de Votación.

06 de abril:                 Inicio presentación de excusas ante Juntas Electorales.

08 de abril:                 Vencimiento plazo para presentar excusas.

11 de abril:                 Publicación Nómina de Vocales Reemplazantes.

21 de abril:                 Publicación Facsímiles de Cédula de Votación.

23 de abril:                 Término de propaganda electoral.

26 de abril:                 PLEBISCITO NACIONAL 2020

 

 

Desglose de cifras de cambios de domicilio electoral

 

Entre el 15 de noviembre y el 26 de diciembre el total de solicitudes de cambio de domicilio electoral fue de 367.664.

 

En Chile: 345.997

En el extranjero: 21.667

 

El grupo etario que más solicitudes de cambio de domicilio electoral realizó fue el de 30 a 34 años con 63.393 solicitudes.

 Más mujeres que hombres solicitaron el cambio de domicilio electoral: 196.620 mujeres y 171.004 hombres.

Y los tres países a los que más chilenos cambiaron su domicilio electoral fueron España, Estados Unidos y Australia.

 

En detalle:

 

Las regiones que tuvieron la mayor cantidad de solicitudes para migrar a ellas fueron:

Región Cantidad solicitudes
Región Metropolitana   173.314
Región de Valparaíso 41.890
Región del Biobío 21748

 

Los principales desplazamientos hacia comunas:

Comuna Cantidad solicitudes
Santiago 18.304
Ñuñoa 13.932
Las Condes 12.815

 

Por grupo etario las solicitudes arrojaron el siguiente resultado, contemplando las 3 primeras mayorías:

Rango edad Cantidad solicitudes
30-34 63.393
25-29 58.325
35-39 48.859

 

En cuanto a solicitudes de migración hacia el extranjero, los trámites reflejaron las siguientes 3 preferencias:

País Cantidad solicitudes
España 2.753
Estados Unidos 2.161
Australia 2.025

 

Servel expuso sobre aspectos técnicos en el análisis del voto obligatorio de la Cámara de Diputados

 

El Presidente del Consejo Directivo del Servel, Patricio Santamaría, fue invitado a la Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización de la Cámara de Diputados para ahondar en los aspectos técnicos del voto obligatorio, entregando también un análisis sobre participación electoral, el financiamiento de campañas y la factibilidad de incorporar en el Registro Electoral a menores de 18 años.

En la sesión, realizada durante la tarde de este martes en el Congreso Nacional, asistió como invitado el Presidente del Consejo Directivo del Servel, Patricio Santamaría, acompañado por la Consejera Juanita Gana y el Director Nacional, Raúl García.

En la comisión se inició la discusión general de los proyectos de reforma constitucional (boletines N° 13.028-07 y 13.029-07) que establecen la obligatoriedad del sufragio en elecciones populares. Ante ello, Patricio Santamaría señaló que existe la posibilidad técnica. “Servel prepara las elecciones pensando en los casi 15 millones de electores presentes en el padrón electoral”, explicó.

La máxima autoridad del Servicio también hizo referencia a las cifras de participación de las últimas elecciones, la experiencia del voto obligatorio versus el voto voluntario en otros países, los ajustes en el financiamiento de campañas y reembolso a candidatos en caso de volver a la obligatoriedad del voto, la viabilidad técnica de rebajar la edad para votar y la necesidad de acompañar el proceso electoral con educación cívica electoral. Al respecto, Santamaría expuso algunos de los resultados del Plan de Formación Ciudadana y Educación Cívica Electoral realizado por el Servel en todas las regiones del país, que consideró actividades dirigidas a estudiantes desde párvulos hasta universitarios, así como cursos y talleres que capacitaron a más de 600 profesores.

Previo a la comisión, el Presidente de Servel se reunió con el Presidente de la Cámara de Diputados, Iván Flores, y el Presidente de la Comisión de Constitución de la Cámara, Matías Walker. En ella se conversó sobre de la necesidad de que los partidos políticos nombren a la brevedad sus representantes para la mesa técnica que analizará las reformas constitucionales que habiliten y regulen el plebiscito nacional convocado para abril 2020, las que luego deberán ser debatidas por el Congreso.

Patricio Santamaría le expresó a Flores la preocupación del Servel en torno a los plazos legales que, como organismo, se deben cumplir para abril de 2020, esto es, que la normativa exista por lo menos 120 días antes de la consulta. “Los plazos son fundamentales para el cierre de la actualización y cambios de domicilio del Registro Electoral, lo que ocurrirá en la fecha que se publique el decreto que convoque al plebiscito”, finalizó Patricio Santamaría.

Servel extiende horario de atención a público

 

 

A partir de este 20 de noviembre la atención a público se realizará hasta las 16.00 hrs en todas las Direcciones Regionales, exceptuando la Región de Biobío.

 

El anuncio de un plebiscito para la nueva Constitución ha ocasionado un aumento de la demanda por solicitudes de cambio de domicilio electoral y otros trámites en las diferentes plataformas de atención, lo que ha determinado que el Servicio Electoral  extienda su horario de atención presencial a usuarios.

Es así, como a partir de este miércoles 20 de noviembre, quienes deseen realizar trámites directamente en las Direcciones Regionales del Servel a lo largo del país, podrán hacerlo hasta las 16.00 hrs.

La única excepción será la atención de la Región de Biobío que, momentáneamente, está realizando dichos trámites en el segundo piso de la Municipalidad de Concepción de 09.00 a 13.00 hrs.

El listado completo de las Direcciones Regionales del Servel se encuentra en https://www.servel.cl/direcciones-regionales/

 

Servel reanuda atención a público en Concepción

 

 

Funcionarios atenderán diariamente en el segundo piso de la Municipalidad de Concepción para que todos quienes lo deseen realicen sus trámites de forma presencial.

La Dirección Regional de Biobío, que debió dejar de atender a público durante las últimas semanas, comenzará su atención en terreno para todos quienes necesiten realizar trámites de manera presencial, en especial su cambio de domicilio electoral, previo a la convocatoria al plebiscito del mes de abril.

Desde hoy, los funcionarios de la Dirección Regional estarán de lunes a viernes entre las 9.00 y las 13.00 horas, recibiendo solicitudes de trámites en el segundo piso de la Municipalidad de Concepción, ubicada en calle O´Higgins 525.

En terreno se podrán realizar cambios de domicilio, renuncia a partidos políticos y afiliación a ellos, entre otros.

Declaración Pública por consulta ciudadana de AChM

 

Respecto de la Consulta Ciudadana organizada por la Asociación Chilena de Municipalidades, el Servicio Electoral declara lo siguiente:

  1. En sesión ordinaria de 13 de noviembre en curso, el Consejo Directivo del Servicio Electoral (Servel) recibió a la Directiva de la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM) con el fin de conocer en qué aspectos específicos de la consulta ciudadana convocada por dicha Asociación para el día 7 de diciembre próximo, solicitaban el apoyo del Servel.
  2. De acuerdo con la normativa legal que rige al Servicio Electoral, el Consejo Directivo comunicó a la AChM, que el Servel sólo puede organizar elecciones, plebiscitos nacionales y plebiscitos comunales y no está facultado para organizar, supervisar ni participar en consultas ciudadanas, las que, de acuerdo con la Ley de Municipalidades, son instrumentos de participación ciudadana que dependen en su completa ejecución y son de responsabilidad de la Municipalidad respectiva.
  3. Lo anterior fue expresamente reconocido por los representantes de la AChM, quienes así lo declararon, manifestando su intención de acceder a algunas orientaciones y antecedentes de conocimiento del Servicio Electoral.
  4. En ese marco, y en el ánimo de colaborar, en la misma reunión se intercambiaron opiniones, datos y antecedentes que forman parte de la experiencia y del conocimiento del Servel, y se comprometió la entrega de toda la información pública de procesos electorales anteriores, entre ellos, los padrones electorales generados con ocasión de las elecciones 2017, el listado de locales de votación utilizados en el pasado proceso eleccionario y otras informaciones, con el objeto de que la AChM lo pueda tener de referencia para su proceso de consulta ciudadana.
  5. Respecto del PADRON ELECTORAL, cabe destacar que la ley sólo permite al Servel emitirlos en caso de una elección, plebiscito nacional o plebiscito comunal vinculante, situación que no ocurre en este caso, en el que estamos ante una consulta ciudadana municipal no vinculante. En el intertanto, lo que el Servicio Electoral va actualizando constantemente, e incluso somete a auditoria, es el REGISTRO ELECTORAL, cuyos datos son reservados e incluso se sanciona a quien le da publicidad.
  6. Es por esta razón por la que sólo podemos proporcionar el último padrón electoral público, que es el utilizado en la votación de las elecciones 2017 y que considera a quienes estaban habilitados para sufragar en esa fecha.
  7. El Servel está a disposición de la Democracia y de las decisiones que se tomen en Democracia, reafirmando su compromiso para trabajar cuando se le requiera y dentro de los marcos legales, en la organización de procesos electorales que entreguen las más altas garantías a la ciudadanía.